7月13日，《博鳌亚洲论坛创新报告2021》新闻发布会在广州举行。会上，论坛秘书长李保东和华南理工大学党委书记章熙春分别致辞，报告撰写团队代表、华南理工大学工商管理学院副院长许治发布了报告，会议由博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛大会组委会执行主任李广韬主持。
上篇 · 全球科技创新发展态势
一、科技创新竞争已成为国家竞争的战略重点，世界创新格局发生显著的变化
当前世界科技创新格局呈现美、亚、欧三分天下的局面，欧洲、北美、东亚三大区域占全球研发支出比例近95%。近年来，创新全球化和多极化趋势日益凸显，中国、印度等新兴经济体在全球创新指数排名中显著上升，世界创新核心区也呈现东移趋势。亚洲创新地位迅速提升，清华大学联合自然科研(Nature Research)发布国际科技创新中心指数（2021）中，全球领先的50个国际科创中心，有23个在亚洲，有9个在中国。亚洲成为全球高端生产要素和创新要素转移的重要目的地，特别是东亚成为全球研发和创新密集区。
科技创新竞争已成为国家竞争的战略重点，世界主要经济体将科技创新作用推动结构性改革的核心，加大基础研究的投资力度，重点布局科技产业和未来产业以抢占未来技术制高点。世界主要经济体创新平台建设、技术发展和行业变革等方面表现出明显的趋同特征，所涉及领域交叉重叠现象明显，人工智能、量子科技、5G/6G、先进制造、新材料、新能源、医药健康等前沿技术领域竞争激烈，试图实现科技“突围”，培育未来经济增长新动能。
当前创新演变成一种网络化、全局性、非线性的活动，企业、地区和国家的创新行为越来越受国际环境的影响和制约。技术、知识、信息、资本、人才等创新资源在全球加速流动，创新资源的配置趋向于全球化。跨国公司中其三分之一的研发活动在海外进行，呈现生产全球化向研发全球化转变态势。
新冠疫情、气候变化等全球性问题带来严峻挑战使得国际科技合作重要性显著提升。新科技革命推动国际科研合作形态的转变，以往自由研究、个人交流为主的科研合作向科研机构合作、“项目—基地—人才”相结合的合作方式转变。新冠疫情爆发以来，抗击疫情的国际科技合作为基础研究、临床试验到疫苗制备等疫苗研发的各个环节提供了“加速度”。
二、全球科技创新竞争进入前所未有的激烈时期，新的科技革命和产业变革深刻重塑人类社会。
随着新的科技革命和产业的快速发展，科学研究范式正在发生深刻变化，科学研究的跨学科融合日益增强，为适应新一轮科技革命的需求，基于思维科学的“第五范式”开始兴起。这种创新范式跟场景深度结合，发展一系列新技术、新产品、新产业、新生产方式和新模式；不依赖于大数据而是通过算法进行测试，系统化地解决宽泛的应用场景问题；通过大规模算力的方式解决了不确定性的长尾的问题。智能制造、工业互联网等新一代信息技术的普及推动了数字技术与传统产业发生深度融合，促进传统行业跨界融合和创新。
在数字经济时代，数据已成为关键的生产要素，在不断分析、挖掘、加工和运用的过程中价值持续得到提升、叠加和倍增，有效促进全要素生产率优化提升。很多国家或国际组织都将数字资产视作战略资源，并将数字资产提升为国家战略。产业数字化是数字经济发展的主要引擎，2020年全球数字化转型市场规模为3361.4亿美元，数字贸易正逐步取代传统商品贸易，成为世界贸易增长的重要推动力。
美国数字经济规模继续蝉联世界第一，中国位居世界第二，中美两国领跑全球数字经济。2021世界5Ｇ大会“行业应用创新论坛”公布的5Ｇ十大应用案例，均来自中国5Ｇ行业应用第一线。中国经济正在由“消费红利”经济向“数智创新”经济进化，数字产业生态已经从单节点成本和效率提升逐步进化为全生态重塑增长方式，从消费互联网进化为生态互联网，从数字化转型进化为数智化赋能。
场景驱动的创新模式成为数字经济时代新兴的创新模式，构建以用户为中心、多元主体参与、在更大范围合作的产业创新生态系统成为各国产业竞争的重要手段。知识产权是推动创新的重要引擎，经济全球化的发展推动了知识产权规则的不断变化、知识产权制度的不断融合发展，强化知识产权国际合作，营造良好创新创业环境至关重要。
三、中国科技事业实现了历史性、整体性、格局性重大变化。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，将创新驱动发展摆在国家发展全局的核心位置，加强科技创新体系顶层设计，构建科学高效的科研体系，改革人才培养、评价和激励机制，完善科技成果转化和科技金融结合促进机制，中国科技创新实现了量质并举，整体国家科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，中国在全球创新版图中的地位和作用发生了新的变化。2021年，中国成为全球第二大研发经费投入国，位居全球创新指数第12位，是前20名中唯一的中等收入经济体。中国既是国际前沿创新的重要参与者，也是共同解决全球性问题的重要贡献者。
根据2016年颁布的《国家创新驱动发展战略刚要》制定的“三步走”战略目标，到2020年进入世界创新型国家行列，到2030年跻身创新型国家前列，到2050年建成世界科技创新强国。为实现上述战略目标，完善国家科技治理体系；推进科技自立自强，提高创新整体效能；打造区域经济增长极；推进全方位开放创新以及全方位推进创新发展数字转型；将是中国未来科技创新政策重点方向。
